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藍冠注冊1956帳號_中共中央辦公廳印發《關于增強

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  新華社北京9月15日電 克日,中共中央辦公廳印發了《關于增強新時代民營經濟統戰事情的意見》,并發出通知,要求各區域各部門結合現實認真貫徹落實。

  《關于增強新時代民營經濟統戰事情的意見》主要內容如下。

  改造開放以來,我國民營經濟連續快速生長,黨的民營經濟統戰事情不停開拓創新。黨的十八大以來,以習近平同志為焦點的黨中央提出一系列新理念新頭腦新戰略,接納一系列重大行動,指導和推動民營經濟統戰事情取得顯著成績。同時也要看到,中國特色社會主義進入新時代,民營經濟規模不停擴大、風險挑戰顯著增多,民營經濟人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣,民營經濟統戰事情面臨新形勢新義務。為深入貫徹落實黨中央重大決議部署,進一步增強黨對民營經濟統戰事情的向導,更好把民營經濟人士的智慧和氣力凝聚到實現中華民族偉大中興的目的義務上來,現提出如下意見。

  一、主要意義

 ?。ㄒ唬┰鰪娒駹I經濟統戰事情是實現黨對民營經濟向導的主要方式。民營經濟作為我國經濟制度的內在要素,始終是堅持和生長中國特色社會主義的主要經濟基礎;民營經濟人士作為我們自己人,始終是我們黨歷久執政必須團結和依賴的主要氣力。充實認識民營經濟對我國經濟社會生長的主要性,充實認識民營經濟存在和生長的歷久性、必然性,推動新時代民營經濟統戰事情創新生長,有利于不停增強黨對民營經濟的向導力,把寬大民營經濟人士加倍慎密地團結在黨的周圍,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴氣力。

 ?。ǘ┰鰪娒駹I經濟統戰事情是生長完善中國特色社會主義制度的主要內容。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理系統和治理能力現代化,必須始終堅持和完善我國基本經濟制度,毫不動搖牢固和生長公有制經濟,毫不動搖激勵、支持、指導非公有制經濟生長。做好民營經濟統戰事情,有利于引發民營經濟人士在深化改造擴大開放、介入國家治理中的起勁性、自動性,施展市場在資源配置中的決定性作用,更好施展政府作用,充實彰顯中國特色社會主義的制度優勢。

 ?。ㄈ┰鰪娒駹I經濟統戰事情是促進民營經濟高質量生長的主要保障。深化供應側結構性改造,實現經濟高質量生長,迫切需要民營企業加速轉型升級,提高民營企業家隊伍整體素質。增強民營經濟統戰事情,有利于指導民營經濟人士堅定生長信心、提高創新能力,激勵支持民營企業轉變生長方式、調整產業結構、轉換增進動力,推動民營經濟更好生長。

  二、總體要求

 ?。ㄋ模┲笇ь^腦。以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導,周全貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體結構、協調推進“四個周全”戰略結構,周全提高黨向導民營經濟統戰事情的能力水平,切實增強民營經濟統戰事情,教育指導民營經濟人士增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移聽黨話、跟黨走,為實現“兩個一百年”奮斗目的、實現中華民族偉大中興的中國夢作出更大孝敬。

 ?。ㄎ澹┗驹瓌t。堅持黨對民營經濟統戰事情的向導,始終從政治和全局高度謀劃推進事情;堅持“兩個毫不動搖”,進一步增強黨對民營經濟人士的向導力和凝聚力;堅持構建親清政商關系,優化營商環境,促進形成優越政治生態;堅持信托、團結、服務、指導、教育方針,準確處理一致性和多樣性關系,一手抓激勵支持,一手抓教育指導,不停增進民營經濟人士在黨的向導下走中國特色社會主義道路的政治共識。

  三、增強民營經濟人士頭腦政治建設

  高舉愛國主義、社會主義旌旗,加大政治引領和頭腦指導力度,不停筑牢民營經濟人士頭腦政治事情基礎。

 ?。├喂虜U大政治共識。教育指導民營經濟人士用習近平新時代中國特色社會主義頭腦武裝頭腦、指導實踐,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做政治上的明白人。進一步增強民營企業黨建事情,切實行展黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。鼎力宣傳黨中央關于民營經濟生長的大政方針,進一步推動頭腦理論創新,實時回應寬大民營經濟人士頭腦關切。各級黨委統戰部門要落實民營經濟領域意識形態事情責任制,做到守土有責、守土賣力、守土盡責。

 ?。ㄆ撸┥罨硐胄拍罱逃?。連續深入開展理想信念教育實踐流動,創新教育形式和話語系統,不停擴大籠罩面,提升實效性。依托革命老區、貧困區域、改造開放前沿區域等主題教育樹?;?,增強世情國情黨情教育,指導民營經濟人士不停增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、頭腦認同、情緒認同。施展黨員民營企業家、民營經濟代表人士在理想信念教育中的樹模作用,充實調動寬大民營經濟人士的主觀能動性,增強自我學習、自我教育、自我提升。

 ?。ò耍┘哟箢^腦指導力度。指導民營經濟人士增強自律意識,筑牢頭腦道德防線,嚴酷規范自身言行,培育康健生涯情趣,塑造優越公眾形象。完善聯誼結交、談心交流制度,廣交深交摯友諍友,打造一支要害時刻可靠、用得上的民營經濟人士主干隊伍。根據“團結-指斥-團結”原則,擴大團結面、體現包容性。

 ?。ň牛┨岢珷幾觥八膫€典型”。強化價值觀引領,指導民營經濟人士樹立準確的國家觀、法治觀、事業觀、財富觀,做愛國敬業、遵法謀劃、創業創新、回報社會的典型。深化中國夢宣傳教育,指導民營經濟人士樹立家國情懷,以產業報國、實業強國為己任,實事求是做事,謙遜低調做人。注重施展典型案例的警示作用,開展常態化法治宣傳和警示教育,筑牢依法合規謀劃底線,提倡重信譽、守信用、講信義,不停提升民營經濟人士法治修養和道德水準。鼎力弘揚優異企業家精神和工匠精神,充實引發創新活力和締造潛能。提倡義利兼顧、以義為先理念,堅持致富思源、富而思進,認真推行社會責任,鼎力構建協調勞動關系,起勁介入榮耀事業、精準扶貧和公益慈善事業,戰勝享樂主義和奢靡之風,做到富而有德、富而有愛、富而有責。

  四、建設高素質民營經濟代表人士隊伍

  堅持黨管人才原則,遵照民營經濟人士發展紀律,以提高素質、優化結構、施展作用為目的,建設一支高素質、有經受的民營經濟代表人士隊伍。

 ?。ㄊ┟鞔_事情范圍。統戰事情要面向所有民營企業和民營經濟人士,事情工具主要包羅民營企業主要出資人、現實控制人,民營企業中持有股份的主要謀劃者,民營投資機構自然人大股東,以民營企業和民營經濟人士為主體的工商領域社會團體主要賣力人,相關社會服務機構主要賣力人,民營中介機構主要合伙人,在內地投資的港澳工商界人士,有代表性的個體工商戶。

 ?。ㄊ唬┙∪x人機制。擴大選人視野,兼顧差別區域和行業、大中型企業和小微企業,確立民營經濟代表人士數據庫和人才庫。拓寬人才發現渠道,施展人才主管部門、統戰部門、行業主管部門的作用,構建與民營經濟人士康健發展相適應的人才事情系統。優化代表人士隊伍結構,適當向戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業等領域傾斜,培育壯大堅定不移跟黨走、一心一意謀生長的民營經濟人士隊伍。

 ?。ㄊ┰鰪娊逃嘤?。做好民營經濟代表人士隊伍建設設計,形成規范化常態化教育培育系統。充實行展非公有制經濟人士優異中國特色社會主義事業建設者表彰的激勵作用,進一步擴大其社會影響。以弘揚優異傳統文化、優異企業家精神為主要內容,增強對民營企業家的教育培訓。地方各級黨校(行政學院)注重增強對黨員民營經濟人士的教育培訓。堅持政治尺度,起勁穩妥做幸虧民營經濟代表人士優異分子中生長黨員事情,把政治素質好、群眾認可度高、相符黨員條件的民營經濟代表人士實時吸收到黨內來。所在單位沒有黨組織的,縣級以上黨委(黨組)組織人事部門可直接做好聯系培育事情。

 ?。ㄊ┮幏墩畏胖?。堅持頭腦政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的選人用人尺度,嚴把人選政治關和遵紀遵法關,并按劃定事先征求企業黨組織和各有關方面的意見。完善民營經濟代表人士綜合評價系統,確保選人用人質量。做好民營企業家擔任省級工商聯主席試點事情。穩妥做好推薦優異民營企業家作為各級人大、政協常委會組成職員人選事情,把好入口關。開展約請民營企業家擔任特約檢察員、特約監察員事情。指導民營經濟代表人士強化履職盡責意識,確立健全履職考核制度和退出機制。

藍冠注冊招商_國務院辦公廳印發《關于堅決阻止耕地“非農化”行為的通知》

 ?。ㄊ模┘哟竽贻p一代培育力度。制訂實行年輕一代民營經濟人士康健發展促進設計,加大教育培育力度。施展老一代民營企業家的傳幫帶作用,鼎力弘揚中華民族傳統美德,注重家庭、家教和家風建設,指導年輕一代繼續發揚聽黨話、跟黨走的光榮傳統,起勁實現事業新老交接和有序傳承。

  五、支持服務民營經濟高質量生長

  堅持圍繞中央、服務大局,促進民營經濟高質量生長,是民營經濟統戰事情的題中應有之義,是權衡事情成效的主要尺度。

 ?。ㄊ澹┩苿盂`行新生長理念。增強形勢政策教育,鼎力選樹先進典型,指導民營經濟人士根據新生長理念謀劃推進企業改造生長,充實利用政府搭建的各種產學研用對接平臺,施展民營企業在科技創新和功效轉化中的起勁作用。深入開展調查研究,實時反映和推動解決民營企業轉型升級面臨的體制機制性障礙。指導民營經濟人士堅持穩中求進,堅守實業、做強主業,強化底線頭腦,增強風險意識,有用提防化解謀劃風險特別是金融風險。

 ?。ㄊ┘罱槿雵抑卮髴鹇?。依托統一戰線組織發動民營經濟人士投身創新驅動生長戰略等國家重大戰略,在服務國家經濟建設大局中實現企業生長,提升頭腦境界和事業款式。增強與重點國家和區域工商領域社會團體及其駐華機構的交流互助,在相關國際互助機制中充實行展工商聯作用。指導民營企業起勁介入“一帶一起”建設,自覺維護國家利益,樹立中國民營企業優越形象。

 ?。ㄊ撸┲С滞渡碇苋罨脑?。指導民營經濟人士準確對待改造帶來的利益調整,明白改造、支持改造、介入改造,為周全深化改造建睿智之言、獻務實之策。激勵民營企業介入夾雜所有制改造。指導民營企業完善法人治理結構,探索確立中國特色現代企業制度。推動民營企業自動增強與天下一流企業和優異國有企業交流互助,不停提升謀劃能力和治理水平。

 ?。ㄊ耍┎煌灮癄I商環境。以促進市場公正競爭、同等珍愛產權為要害,推動構建市場化、法治化、國際化的營商環境。教育指導民營經濟人士樹立法律意識,堅持遵法謀劃,自覺維護公正開放透明的市場規則。增強民營經濟統計和監測剖析,鼎力推進服務治理創新。充實行展工商聯和商會的優勢作用,起勁介入營商環境評價,自動配合有關部門開展依法甄別糾正損害民營企業產權錯案冤案、提防和處置拖欠民營企業賬款等事情。

  六、確立健全政企相同協商制度

  推動構建親清政商關系,是民營經濟統戰事情的主要義務。依托統一戰線開展政企相同協商,是構建親清政商關系的要害之舉。

 ?。ㄊ牛┮幏断嗤瑓f商內容。包羅經濟形勢和民營經濟生長狀態剖析研判,經濟社會生長和產業生長設計、年度經濟事情部署、主要改造行動和涉企政策,主要涉企法律律例制訂和修改,優化營商環境、構建親清政商關系情形,民營企業生長面臨的普遍性問題,重點主干民營企業風險提防和危急處置等。

 ?。ǘ﹦撔孪嗤瑓f商形式。各級黨委和政府及有關部門就協商事項事先聽取民營企業和行業協會商會代表意見建議。各級黨委和政府主要賣力同志通過與民營企業和行業協會商會代表座談懇談等方式,相同有關情形,聚焦生長難題,共商解決辦法,并確立健全相同功效督辦和反饋機制。確立民營經濟代表人士專題調研制度,每年開展重點考察調研,黨政向導和有關部門要認真聽取調研提出的意見建議。民營經濟占比較大的地方,黨委和政府召開經濟事情會媾和涉及民營經濟生長的集會,人大制訂修改相關地方性律例,可約請民營企業和行業協會商會代表加入。有關部門制訂行業尺度和規范,一樣平常應委托行業協會商會提出意見。

 ?。ǘ唬┰鰪妼ι虝兔駹I企業的聯系服務。確立黨政向導干部聯系商會制度,以行業類、專業類商會和州里、街道商會為重點,流通商會向黨委和政府反映情形、提出建議的渠道。規范黨政向導干部與民營經濟人士聯系來往,制訂正面和負面清單,激勵干部自動作為、靠前服務,督促干部守住來往底線、提防廉政風險,做到“親”而有度、“清”而有為。統戰部門、工商聯要起勁自動深入民營企業,實時反映并輔助解決困難和問題。

 ?。ǘ┩晟泼駹I企業訴求反映和權益維護機制。指導民營經濟人士依法理性反映訴求、維護權益。依法維護企業正常謀劃秩序,尊重和珍愛企業家正當人身和財富權益。健全調整、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制,實時有用化解民營企業民商事糾紛。

  七、切實行展工商聯和商會作用

  工商聯及所屬商會是民營經濟統戰事情的主要組織依托。要深入推進工商聯改造和建設,培育和生長中國特色商會組織,推動統戰事情向商會組織有用籠罩。

 ?。ǘ┩七M工商聯改造生長。圍繞促進“兩個康健”事情主題,堅持政治建會、團結立會、服務興會、改造強會,起勁探索彰顯統戰性、經濟性、民間性有機統一優勢的組織體制、運行機制和流動方式,不停增強工商聯的凝聚力、執行力、影響力。充實行展工商聯在民營經濟人士頭腦政治建設中的指導作用,在民營經濟人士有序政治介入中的主渠道作用,在民營企業改造生長中的服務作用,在保障和改善民生、創新社會治理中的協同作用,在依法同等珍愛產權方面的民主監督作用,起勁把工商聯建成“民營經濟人士之家”。起勁探索更好施展工商聯作為民間商會(總商會)功效的有用形式。創新服務、培訓和維權平臺載體,加速推進“網上工商聯”建設,進一步提升事情整體效能。

 ?。ǘ模┩苿咏y戰事情向商會組織有用籠罩。增強工商聯所屬商會黨建事情,探索完善工商聯黨組織向導和治理所屬商會黨建事情的有用機制。探索在工商聯所屬商會黨組織中確立統戰事情聯絡員制度。起勁培育和生長工商聯所屬商會,使商會組織籠罩民營經濟生長各個行業和領域。激勵指導民營企業加入商會,商會生長會員不得設立資產規模等門檻。對以民營企業和民營經濟人士為主體的行業協會商會,工商聯要增強聯系、指導和服務。將相宜由商會提供的公共服務職能轉移或委托給商會負擔。通過政府購置服務等方式,支持輔助商會更好承接公共服務、介入社會服務。激勵有條件的地方出臺地方性律例或政府規章,規范和促舉行業協會商會生長。加速推進工商聯所屬商會依法掛號注冊。

 ?。ǘ澹┲笇駹I企業家相關組織規范有序生長。根據摸清情形、自動聯系、依法羈系、起勁指導的事情方針,做好民營企業家相關組織事情。未經社團掛號注冊的企業家相關組織不得從事社團流動,對經市場羈系部門掛號但主要開展社團流動的企業家相關組織舉行清算整理,對其中相符條件的依法舉行社會組織掛號治理。增強對企業家相關組織舉行論壇、鉆研、課堂、沙龍等流動的指導和治理。

  八、增強黨對民營經濟統戰事情的向導

  民營經濟統戰事情是全黨的主要事情。要把增強民營經濟統戰事情擺上主要議事日程,在黨委統一向導下,形成各方面既明確分工又高效協同的民營經濟統戰事情款式。

 ?。ǘ┩晟葡驅w制機制。各級黨委要依托統一戰線事情向導小組,確立完善民營經濟統戰事情協調機制,定期研究部署、統籌推進民營經濟統戰事情。要充實行展黨委統戰部門在民營經濟統戰事情中的牽頭協調作用,施展工商聯的橋梁紐帶和助手作用。

 ?。ǘ撸娀M織保障。充實民營經濟統戰事情氣力,根據既醒目統戰事情又熟悉經濟事情的要求,選好配強統戰部相關業務部門和工商聯機關干部。事情義務重的市、縣黨委統戰部門要統籌現有資源,充實事情氣力,保障事情開展。

 ?。ǘ耍┰鰪娔芰ㄔO。增強教育培訓,注重實踐磨煉,周全提升民營經濟統戰干部隊伍整體素質,進一步增強從全局掌握問題能力、應對風險挑戰能力、相同協調能力、開拓創新能力,為做好新時代民營經濟統戰事情提供有力支持。

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